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lijiangsheng1 committed Feb 11, 2025
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Expand Up @@ -60,11 +60,38 @@ PIPRA 的基本理念是:大学不是营利性企业,大学科学家的主

| | 总收入(millions $) | 许可和特许权使用费 (millions $) % of total | 政府补助和合同(millions $) % of total |
| ----- | -------- | ----------- |----------- |
|所有大学||||
|加州大学||||
|所有大学|$227,000|$1,270 0.56%| $31,430 13.85%|
|加州大学|$14,166|$81.3 0.57%($55 (net)/b ,0.39%)|$2,372 16.74%|
|斯坦福大学|$3,475 |$43.3,1.25%($36.8/c,1.06%)|$860 24.75%|
|Florida State大学|$2,646|$35.6 1.35%|$238 8.99%|
|哈佛大学|$2,473|$47.9 1.94%|$416,16.82%($548.7/d,22.19%)|
|哥伦比亚大学|$2,074|$178.4,8.6%($100-120/a,4.9-5.9%)|$532 25.65%|
|Wisconsin-Madison大学|$1,696|$32 1.89%|$417.4 24.61%|
|Minnesota大学|$1,237|$38.7 3.12%|$323.5 26.15%|
|Cal Tech大学|$531|$26.7/e 5.02%($15.7/f 2.95%)|$268 50.47%|


资料来源:总收入:美国教育部,国家教育统计中心,2001 年秋季高等教育机构入学人数,以及 2001 财年(2003 年)财务统计,表 F;大学技术管理协会,2002 财年年度调查摘要(AUTM 2003),表 S-12。各个机构:每个大学和/或其技术转让办公室 2003 财年的公开年度报告。

Notes:

1. 造成很大歧义的原因是技术转让办公室报告称,2003 年底的收入增加到 1.78 亿美元,但没有报告费用;大学年度报告报告许可收入全部来自“其他教育和研究活动的收入”,并报告该类别下降了 10%,反映了“预期的版税和许可收入下降”,而 2002 年底的收入为 1.33 亿美元。该表反映了大学收入的假定净贡献在 1 亿至 1.2 亿美元之间(由于版税/特许权使用费导致的类别整体下降与类别成比例下降)。
2. 加州大学技术转让办公室年度报告在提供费用方面比大多数报告更加透明——包括净法律费用和技术转让直接运营费用,从而可以明确地将净收入与技术转让活动分开。
3. 减去直接费用,不包括未经许可的发明的费用。
4. 联邦和非联邦资助的研究。
5. 其中几乎一半是来自单次首次公开募股的收入,因此并不代表经常性的许可收入来源。
6. 技术转让总收入减去 LiquidMetal Technologies 首次公开募股的一次性事件。

如表 9.2 所示,除了一两个异常值外,专利收入在大学预算中几乎可以忽略不计。[19] 这一事实使得大学在财政上能够利用其专利组合来最大化其研究的全球社会效益,而不是试图最大化专利收入。具体来说,大学可以尝试在其技术许可协议中加入旨在实现双重目标的条款:(a)以合理的价格向发展中国家提供嵌入其创新的产品;(b)为研究人员和植物育种者提供操作自由,使他们能够研究、开发并最终生产能够改善发展中国家粮食安全的作物。

虽然 PIPRA 为大学之间为了公众利益而进行合作指明了道路,但它并不特别依赖或很大程度上受益于信息网络或网络信息经济。它继续依赖传统的公共资助研究模式。更明确地利用网络信息系统节省成本的做法是“Generation Challenge Program”(GCP)。GCP 旨在将 CGIAR 引入生物技术领域,考虑到转基因食品面临的政治阻力,GCP 采取谨慎而迅速的措施,而国际研究中心在此领域的起步已经相对较晚。GCP 强调建立创新架构或研究关系网络,为农业研究的基本当代技术提供低成本技术。该计划有五个主要重点,但基本重点是促进基础基因组科学以及育种和农民教育方面的进步,这两者都是为了发展中国家的农业。早期的一个重点是建立一个通信系统,使参与的机构和科学家能够高效地传递信息并利用计算资源进行研究。世界各地的国际、国家和学术机构的数据库中保存着数十万个种质样本,从“地方品种”(即当地农业培育的品种)和野生品种到现代品种。一些最先进的研究机构拥有大量高容量计算资源,但许多国家和国际项目却没有。GCP 的主要目标之一是开发基于 Web 的界面来共享这些数据和计算资源。另一个目标是提供一个平台,供参与者分享新的问题和研究方向。反过来,这个网络中的工作将依赖于具有专有利益的材料,并将产生可能具有专有利益的成果。与大学一样,GCP 研究所(国家、国际和非营利组织)正在寻找一种方法,旨在确保研究材料和工具的开放获取,并提供其产品的人道主义获取途径,特别是用于自给作物的开发和使用。然而,截至本文撰写之时,GCP 仍处于形成阶段,更像是一种愿望,而非一种可行模式。它能否成功克服 CGIAR 面临的政治限制以及国际公众在这一领域的努力相对较晚的地位,仍有待观察。但 GCP 的要素确实展现了对基于公共资源的网络化协作所带来的可能性的理解,以及在此基础上构建和促进其发展的雄心。

在这一领域,为生物创新创建公有框架的最雄心勃勃的努力是 BIOS。BIOS 是澳大利亚非营利性农业研究机构 CAMBIA(国际农业应用分子生物学中心)的一项倡议,由植物生物技术先驱理查德·杰斐逊创立并担任主任。BIOS 是基于这样的观察:当代农业研究的很大一部分依赖于工具和支持技术的获取 - 例如识别基因或将基因转移到目标植物的机制。当这些工具被少数公司占用,并且仅作为资本密集型生产技术的一部分时,它们就无法成为地方创新或基于非专有模式组织研究的基础。BIOS 计划背后的核心观点之一是:当公共领域中有一部分必要工具可用,而其他关键工具却不可用时,这些工具的所有者就可以充分利用公共领域创新的优势,同时又不必改变使用专有技术的基本结构性障碍。为了克服这些问题,BIOS 计划包含一个强大的信息学组件和一个相当雄心勃勃的“copyleft”类模型(类似于第 3 章描述的 GPL),用于授权 CAMBIA 的基本工具以及 BIOS 计划其他成员的工具。信息学组件建立在 CAMBIA 多年来开发的专利数据库之上,其目标是提供尽可能完整的数据集,包括谁拥有哪些工具、所有权的轮廓是什么,以及需要与谁进行谈判,以及哪些研究路径可能出现尚未被占用,因此可能对不受限制的创新开放。

许可或池化部分更具主动性,并且可能是该项目中最重要的部分。BIOS 正在建立许可和池化安排,由 CAMBIA 自身在工具方面的重大创新“引导”,这些工具以免费模式授权给该计划的所有参与者,并带有回授条款,这些条款发挥着类似于版权法的开放约束功能。[20] 粗略地说,这意味着任何在他人贡献的基础上进行改进的人都必须为其他参与者做出贡献。该模型的一个方面是,它并不假设所有研究都来自学术机构或传统的政府资助、非政府或政府间研究机构。它试图创建一个框架,像开源开发社区一样,将商业和非商业、公共和私人、组织和个人参与者纳入合作研究网络。这种合作的平台是“BioForge”,其风格类似于主要的免费开源软件开发平台之一 Sourceforge。BIOS 致力于吸引众多不同创新者,这一点最明显地体现在它努力将主要的国际商业供应商和当地潜在的商业育种者纳入公共资源倡议的更可能目标中。这一举措的核心是相信在农业科学中,基本工具可以与特定应用或产品分开,尽管这可能很难。因此,包括商业参与者在内的所有参与者都对工具的开放和高效开发感兴趣,而将竞争和盈利留给应用市场。另一方面,BIOS 致力于免费提供工具,这是建立在这样一个主张之上的:食品安全创新不仅仅涉及生物技术。它涉及环境管理、针对特定地区的适应性以及以当地和内部可持续的形式进行社会和经济采用,而不是依赖于商品化种子和其他投入的不断流入。因此,参与者的范围比 PIPRA 或 GCP 设想的要广泛得多。参与者包括跨国公司、学术科学家、农民和当地协会,他们在一个通信平台和机构模型中齐心协力,这与 GNU/Linux 操作系统的开发方式非常相似。截至撰写本文时,BIOS 项目仍处于起步阶段,无法根据其产出进行评估。然而,它的结构提供了一个最清晰的例子,表明特定的对等生产模式以及更普遍的基于公共资源的生产模式可以在多大程度上转化为其他创新领域,而这些创新正是人类发展的核心——充分养活自己的能力。

PIPRA 和 BIOS 计划是实现粮食安全的公地战略发展中最突出的例子,也是最重要的第一步。它们的活力和必要性挑战了传统观点,即不断增加的知识产权是确保更多研究投资的必要条件,或采用所有权是良性的。越来越多地占用基本工具和使能技术,为创新者(公共部门、非营利组织以及当地农民自己)设置了进入壁垒,因为他们关心的是养活那些无法用金钱表明自己有需要的人。基于公共资源的技术的出现 - 特别是可以通过网络协作平台将来自世界各地的农民和地方农学家纳入开发和反馈过程的开放式创新平台 - 有望成为实现旨在提高发展中国家粮食安全的研究的最有可能的途径。它承诺建立一种发展机制,不会增加少数专门从事农业生产的商业公司的相对权重和控制力。相反,它将把创新产品放入一个自我约束的公共领域——一个在制度上旨在防止被盗用的公共领域。它承诺建立一个迭代协作平台,该平台将能够以免费软件开发项目收集错误报告的方式收集环境和本地反馈 - 通过用户创新者之间持续的网络对话过程。结合发展中国家、发达国家政府和更传统的国际研究中心的公共投资,农业粮食安全研究可能走上一条发展道路,即在专有体系的同时构建可持续的基于公共资源的创新生态。是否遵循这条道路,部分取决于行为体自身的参与,但部分取决于国际知识产权/贸易体系在多大程度上不会对这些 commons-based 努力的出现设置障碍。

### 获取药品:Commons-based 的生物医学研究策略

在揭露国际贸易和专利制度给人类发展带来的系统性问题方面,没有什么比获取艾滋病毒/艾滋病药物更为凸显的样例了。出现这种情况的原因有很多。

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